CEDO: Republica Moldova a permis impunitatea contramanifestanților care au perturbat un marș LGBT+ organizat de GENDERDOC-M

CEDO: Republica Moldova a permis impunitatea contramanifestanților care au perturbat un marș LGBT+ organizat de GENDERDOC-M

Centrul de Informații GENDERDOC-M a obținut o nouă hotărâre favorabilă la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. În cauza privind atacurile asupra marșului „Un an fără discriminare”, desfășurat în 2014, Curtea a constatat că autoritățile nu au investigat eficient acțiunile contramanifestanților și mobilul homofob al acestora, permițându-le să evite orice răspundere.

Curtea a decis în unanimitate că Republica Moldova a încălcat articolul 14 al Convenției Europene a Drepturilor Omului, care interzice discriminarea, coroborat cu articolul 11, care garantează libertatea de întrunire. Hotărârea este definitivă.

La 17 mai 2014, GENDERDOC-M a organizat la Chișinău marșul „Un an fără discriminare”, cu ocazia Zilei Internaționale împotriva Homofobiei. Deși evenimentul era protejat de poliție, mai multe zeci de contramanifestanți au încercat să îl perturbe, scandând insulte homofobe și amenințând participanții cu violența.

Un preot ortodox a smuls violent un drapel curcubeu din mâinile unei organizatoare și l-a rupt. Potrivit martorilor, acesta a lovit și mai mulți participanți. Un alt contramanifestant a luat un banner din fruntea marșului și a blocat deplasarea participanților.

GENDERDOC-M a depus două plângeri penale în iunie 2014. Procuratura a încetat însă urmărirea penală, considerând că faptele constituiau contravenții, nu infracțiuni. La acel moment, termenul pentru aplicarea sancțiunilor contravenționale expirase deja. Niciuna dintre cele două persoane nu a fost trasă la răspundere.

CEDO a subliniat că ambii contramanifestanți și-au exprimat deschis ostilitatea față de comunitatea LGBT+. Autoritățile aveau, prin urmare, obligația de a investiga această motivație.

Curtea a identificat mai multe deficiențe ale anchetei. Procurorii nu au examinat suficient posibilitatea aplicării prevederilor penale privind împiedicarea unei întruniri publice prin violență și nu au explicat de ce lovirea participanților nu ar constitui violență în sensul legii penale. De asemenea, nu au încercat să obțină și să examineze înregistrările video realizate de mass-media, deși știau despre existența lor.

Curtea a constatat că procurorii cunoșteau termenul de prescripție de trei luni pentru sancționarea contravențională, dar au așteptat cinci luni înainte de a renunța la încadrarea penală. Procedând astfel, autoritățile au permis în mod conștient evitarea oricărei răspunderi, cu efectul unei impunități totale.

Pentru Centrul GENDERDOC-M, această hotărâre confirmă că obligația statului de a proteja manifestațiile LGBT+ nu se încheie odată cu terminarea evenimentului. Prezența poliției trebuie însoțită de investigarea eficientă a agresiunilor, examinarea mobilului discriminatoriu și proceduri capabile să asigure tragerea la răspundere a persoanelor vinovate.

Curtea a recunoscut și faptul că GENDERDOC-M a fost afectat direct în calitate de organizator al marșului, respingând obiecția Guvernului privind lipsa statutului de victimă.

CEDO a stabilit prejudiciul moral în valoare de 4.500 de euro și 1.274 de euro pentru cheltuielile de judecată, în total 5.774 de euro.

Republica Moldova are obligația de a executa hotărârea, sub supravegherea Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei.