Совет по предотвращению и устранению дискриминации и обеспечению равенства установил дискриминационный характер Решения № 2/2, принятого Муниципальным советом Кишинева (CMC) 15 мая 2025 года. Документ касался проведения публичных акций «с чувствительными темами, касающимися гендерной идентичности и сексуальной ориентации в муниципии Кишинев».

Запрос был направлен в Совет Кишиневским территориальным отделением Государственной канцелярии, который попросил рассмотреть решение с точки зрения законодательства о недискриминации. В результате анализа Совет установил, что меры, принятые CMC, противоречат национальным и международным стандартам в области прав человека и равенства перед законом.

Решение CMC – необоснованное ограничение свободы собраний

Совет подчеркнул, что решение, принятое CMC, вводит косвенный запрет на проведение публичных акций, касающихся прав лиц LGBTQ+, создавая тем самым дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности.

Более того, Совет отметил, что местные власти не представили объективные и пропорциональные обоснования для такой ограничительной меры, нарушая конституционные положения и стандарты ЕСПЧ в области свободы выражения мнений и собраний.

Рекомендации Совета по равенству

Совет рекомендует муниципальным властям отменить Решение № 2/2 и твердо выступает против инициатив, которые стигматизируют или изолируют уязвимые группы. Также подчеркивается, что местные власти обязаны гарантировать право на собрание для всех людей на равных условиях, без дискриминации.

Решение CMC было принято в напряженной обстановке, накануне Фестиваля Moldova Pride, вызвав сильную реакцию со стороны правозащитных организаций, сообщества LGBTQ+ и западных посольств в Кишиневе. Критики осудили меру как попытку ограничить видимость сообщества LGBTQ+ и как нарушение конституционного права на свободное выражение мнений и собраний.