GENDERDOC-M

Комитет Министров Совета Европы призывает страны СЕ искоренить дискриминацию гомосексуалов

Комитет Министров Совета Европы, являющийся высшим исполнительным органом этой европейской организации, принял «Рекомендацию CM/Rec(2010)5 странам-членам о мерах по борьбе с дискриминацией на основе сексуальной ориентации или гендерной идентичности».
Рекомендация была принята Комитетом Министров 31 марта 2010 на 1081-й встрече заместителей министров иностранных дел стран-членов Совета Европы. На сегодняшний день она является наиболее фундаментальным решением Совета Европы в защиту прав сексуальных меньшинств.

Комитет Министров рекомендует странам-членам Совета Европы:

1. проверить существующие законодательные и другие меры, наблюдать за ними, собрать и проанализировать соответствующие данные, чтобы установить и выявить любую прямую или косвенную дискриминацию на основе сексуальной ориентации или гендерной идентичности;
2. обеспечить принятие и эффективную реализацию законодательных и других мер по борьбе с дискриминацией на основе сексуальной ориентации или гендерной идентичности, чтобы гарантировать уважение прав человека для лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных лиц и чтобы продвигать терпимость по отношению к ним;
3. обеспечить признание жертв дискриминации и их доступ к эффективным юридическим средствам защиты перед национальной властью, а также принятие мер по борьбе с дискриминацией, в том числе, если необходимо, санкций для нарушений и предоставление адекватной компенсации для жертв дискриминации;
4. руководствоваться в своем законодательстве, политике и практике принципами и мерами, содержащимися в приложении к этой рекомендации;
5. обеспечить надлежащими средствами и действиями, чтобы эта рекомендация, включая ее приложение, было переведена и распространена как можно шире.
В приложении к Рекомендации CM/Rec(2010)5 содержится подробный перечень аспектов дискриминации сексуальных меньшинств, а также мер по борьбе с ней.

В пункте «Право на жизнь, безопасность и защиту от насилия» перечисляются меры по борьбе с преступлениями ненависти и другими инцидентами, мотивированными ненавистью. Комитет Министров Совета Европы призывает страны-члены СЕ обеспечить эффективное, быстрое и непредвзятое расследование подобных преступлений, а также защиту гомосексуалов.
Сюда же относится борьба с речами ненависти, усилить которую призывает Комитет Министров. В рекомендации говорится, что государственные учреждения, СМИ, спортивные, политические организации и религиозные сообщества должны осознать свою ответственность за легитимацию гомофобной ненависти и дискриминации.

Следующий пункт приложения – «Свобода ассоциаций». Комитет Министров призывает власти обеспечить свободу ассоциаций для сексуальных меньшинств, а также сотрудничать с неправительственными организациями по защите прав ЛГБТ-граждан.

Третий пункт рекомендаций – «Свобода выражения и мирных собраний» — самый проблемный для стран Восточной Европы, где власти ввели фактический запрет на свободу выражения и мирных собраний для гомосексуалов. Комитет Министров призывает страны-члены Совета Европы обеспечить реализацию права на свободу выражения для представителей сексуальных меньшинств и устранить их дискриминацию в этом вопросе. Страны также должны обеспечивать безопасность участникам манифестаций геев и лесбиянок.

В пункте «Право на уважение частной и семейной жизни» говорится, в том числе, о том, что страны-члены Совета Европы, где не признаются однополые браки или партнерства, «приглашаются к обсуждению возможности предоставления однополым парам равных прав с разнополыми». Также Комитет Министров призывает отказаться от дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности в вопросе усыновления детей.

Последующие пункты приложения посвящены борьбе с дискриминацией гомосексуалов в области занятости, образования, здоровья, жилья, спорта, права на предоставление убежища и дискриминации по другим основаниям.

В преамбуле Рекомендация признает, что «лесбиянки, геи, бисексуалы и трангендерные люди в течение веков подвергались и до сих пор подвергаются гомофобии, трансфобии и другим формам нетерпимости и дискриминации, даже внутри их семей – включая уголовное преследование, маргинализацию, социальное отторжение и насилие – по причине сексуальной ориентации или гендерной идентичности, и что необходимы специальные действия, чтобы гарантировать этим людям полное обладание правами человека».

Комитет Министров также «исходит из принципа, что никакие культурные, традиционные или религиозные ценности, а также правила «доминирующей культуры» не могут быть использованы для оправдания заявлений ненависти или других форм дискриминации, включая дискриминацию на основе сексуальной ориентации или гендерной идентичности».

Полностью текст Резолюции можно прочитать здесь

GayRussia.Ru

Close Menu