В минувшую среду 2 ноября Государственная Дума, нижняя палата российского парламента, отклонила в первом чтении законопроект, который бы устанавливал административную ответственность за организацию и проведение публичных зрелищ и мероприятий, оскорбляющих общественную нравственность. При необходимом минимуме в 226 голосов за проект проголосовали лишь 94 депутата. Голосование в Госдуме в среду в очередной раз подтвердило, что депутаты стоят на страже Конституции и законов РФ, гарантирующих каждому гражданину право на мирные, без оружия, митинги, шествия, демонстрации и пикетирования. Согласно Основному закону РФ данное право реализуется в уведомительном порядке и не может быть ограничено даже законом. Угрозам принятия законодательных мер о запрете гей-шествий, ранее озвученным депутатом Мосгордумы Евгением Балашовым, было не суждено сбыться.
Автором законопроекта являлся депутат от фракции «Родина» Александр Чуев. Он предлагал наказывать организаторов «безнравственных» публиченых мероприятий (акций, выставок, шоу, хэппинингов и др.) штрафом в размере от 20 до 25 МРОТ, а юридических лиц – от 200 до 300 МРОТ. Законопроектом также предусматривалось дополнительное наказание в виде конфискации рекламной продукции и оборудования, используемого для организации и проведения мероприятия.
Еще до голосования в пленарном заседании Думы комитет нижней палаты по конституционному законодательству и государственному строительству не поддержал инициативу депутата Чуева и рекомендовал народным избранникам отклонить законопроект. Как пояснил заместитель председателя комитета Александр Москалец, в законодательстве не содержится понятие «общественная нравственность» и, соответственно, не существует критериев, по которым какое-либо публичное действие можно квалифицировать как оскорбляющее ее.
Москалец также отметил, что предложенная Чуевым формулировка содержит оценочный характер, что на практике может создать определенные трудности в ее применении. Помимо этого законопроект не предусматривал органы, уполномоченные рассматривать дела по указанному правонарушению, а также должностные лица, имеющие право составлять протоколы.
В отношении дополнительного наказания в виде конфискации рекламной продукции и оборудования, это нововведение, по мнению думского комитета, противоречит Конституции РФ, в которой закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Ранее главный российский борец за нравственность Чуев заявлял, что под характеристику «публичные зрелища, оскорбляющие нравственность», подпадает множество событий. Это, по утверждению депутата, например, может быть «парад нудистов летом на Красной площади, или если кто-то захочет устроить выставку половых органов». Примечательно, но депутат Чуев не отважился прямо упомянуть про шествия геев и лесбиянок, на которые со всей очевидностью также распространялся бы подготовленным им законопроект.
После официального запрета властями на проведение шествия против гей-парада в Москве в Краснодаре, отказ Госдумы в принятии закона о запрете безнравственных публичных мероприятий стал еще одним ударом по противникам шествия гей-прайда в российской столице. Если подобные популистские запреты перестали поддерживать народные избранники, это означает, что Россия все же продвинулась вперед по дороге толерантности и уважения прав и свобод человека.